Программное обеспечение для государственных органов власти - обзор

2023. Государственный маркетплейс ПО - не взлетел



РФ недоработало в 2022 году по развитию маркетплейса российского программного обеспечения и не смогло сделать из него реальную площадку, которая бы стимулировала и продвигала отечественные решения, заявил глава ведомства Максут Шадаев. Маркетплейс Руссофт был создан Минцифры в сентябре прошлого года на основе реестра российского ПО и будет развиваться на основе отзывов и комментариев пользователей. Однако, он не стал популярным источником поиска решений, и никаких отзывов там нет. Наверно, потому что не следовало использовать вражеское слово Софт в названии.


2022. Минцифры запустило маркетплейс российского ПО



Как известно, в России есть Реестр отечественного ПО. Однако, для покупателей ПО он - скучный и не информативный. В нем нет маркетинговой информации с описанием функционала, истории продаж, отзывов, нет детальной информации о том, в каких средах программа работает, с какими операционными системами, нет информации о стоимости, моделях монетизации. Поэтому в Минцифры придумали сделать свой АппСтор - с классификатором, отзывами, новостями и поиском по иностранным аналогам. Инициатива, конечно, похвальная. Лучше пусть занимаются маркетингом, а не запретами. Возможно, скоро они решат сами разрабатывать ПО. Однако, история показывает что государственные бизнес-проекты - не получаются эффективными. По крайней мере, о других удачных гос-аппсторах нам не известно.


2021. CNews опубликовал рейтинг крупнейших поставщиков ИТ в госсектор 2021



Опубликован ежегодный обзор CNews «ИКТ в госсекторе 2021». На первом месте, как в прошлом году, «Ростелеком» — выручка оператора от проектов в госсекторе растет почти вдвое быстрее, чем у компаний топ-50 в среднем. В списке технологий, активно используемых в госсекторе, первое место занимают облака. Растет интерес к искусственному интеллекту и большим данным. Активно изучается применение технологии блокчейн, но крупных кейсов в госсекторе на данный момент не так много. Совокупная выручка топ-50 поставщиков в госсектор в 2020 г. увеличилась почти на 30% и достигла ₽225 млрд.

2021. Mail.ru создаст суперприложение для чиновников



Дочерняя структура Mail.ru выиграла полумиллиардный тендер на создание суперприложения для госорганов. Согласно техзаданию, государственное приложение будет состоять из почты, видеоконференцсвязи (ВКС), мессенджера, облачного хранилища и пр. Предназначено оно для всех федеральных органов исполнительной власти, Центральной избирательной комиссии, региональных управлений и государственных внебюджетных фондов. Система рассчитана на 100 тыс. пользователей. В техзадании говорится, что приложение создается для «повышения информационной безопасности и независимости от санкционных рисков». Оно должно быть готово к 30 сентября 2022 г.


2019. Новые правила: В реестр отечественного ПО будут допускать только продукты с российской техподдержкой



Правительство внесло изменения в правила формирования и ведения Единого реестра российского ПО, дополнив их новым требованием — гарантийным обслуживанием, технической поддержкой и модернизацией ПО, включенного в реестр, теперь могут заниматься только российские коммерческие или некоммерческие организации без преобладающего иностранного участия или граждане России. Соответствующее постановление можно найти на портале официального опубликования правовых актов. Аналогичным образом, если продукт внесен в реестр евразийского ПО, его обслуживание, поддержка и модернизация должны осуществляться организацией Евразийского экономического союза без преобладающего иностранного участия либо гражданином страны-участницы союза.


2019. Власти дали госорганам пять лет, чтобы полностью перейти на российское ПО



К 2024 г. доля отечественного ПО в госструктурах должна превышать 90%, а в госкомпаниях — 70%. Такую задачу озвучил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по вопросам развития отечественной мобильной ОС. Напомним, российским ПО считается софт, включенный в Реестр отечественного ПО, курируемый Минкомсвязи. С 1 января 2016 г. на этот реестр в своей закупочной деятельности обязаны ориентироваться министерства и ведомства. Соответствующий закон был подписан Владимиром Путиным в июле 2015 г. Для компаний с госучастием подобных законодательных предписаний до сих не существует, хотя их принятие ранее обсуждалось.


2018. Госкомпании откажутся от зарубежного ПО до 2021



До 2021 все российские госкомпании должны перейти на отечественной программное обеспечение (его доля должна составлять не менее 50%) — такую задачу перед ними поставил министр финансов РФ Антон Силуанов. План по переходу должен быть готов в течение двух ближайших месяцев.  Эта директива коснется тех компаний, в которых государство является основным акционером и имеет большинство голосов в совете директоров. Кроме того, эта инициатива затронет и дочерние компании, принадлежащие госкорпорациям. Инициатива исходит от президента. В прошлом году Путин порекомендовал переключиться на отечественный софт и IT-компаниям из-за рисков безопасности. Тогда, на встрече главы государства с представителями информационно-коммуникационного кластера Пермского края выяснилось, что доля отечественного ПО при выпуске ими высокотехнологичной продукции составляет около 30%.


2018. Минкомсвязи исключит из реестра отечественного ПО разработки на базе иностранных СУБД и платформ



Минкомсвязи приняло решение поэтапно исключить из реестра отечественного ПО программы, работающие на базе иностранных систем управления данными (СУБД) и платформ. Также, в реестр перестанут включать  программное обеспечение, базирующееся на СУБД, серверах приложений и платформ иностранного происхождения. Разработчикам уже включённого в реестр ПО совет рекомендует в течение шести месяцев перейти с зарубежных СУБД и серверов приложений на российские. Изменения в правилах нужны для того, чтобы заказчики, которые находятся под санкциями или могут попасть под них, могли работать полностью на российских технологиях. Речь идёт о госорганах, предприятиях военно-промышленного комплекса, госкорпорациях.


2018. Госдума передумала запрещать в России иностранное «железо» и ПО



В проект закона «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств» при рассмотрении его Госдумой во втором чтении были внесены изменения, отменившие запрет на использование иностранной компьютерной техники и ПО, который присутствовал в более ранней редакции документа. В тексте законопроекта, принятого в первом чтении, в статье 2 присутствовал пункт 7, который предполагал «запрет на допуск или ограничение допуска» технологического оборудования и ПО, происходящих из США и других недружественных государств, при осуществлении госзакупок, муниципальных закупок и закупок отдельных видов юридических лиц. Список такой аппаратуры и софта должен был определяться правительством. В версии, принятой во втором чтении, этот пункт был исключен из текста законопроекта.


2018. Почему Реестр российского ПО так и не смог запустить в стране импортозамещение



Опрос CNews среди российских ИТ компаний показал, что Реестр российского ПО, из которого российские госведомства обязаны в приоритетном порядке подбирать решения - не эффективен. Госведомства придумывают, как обойти Реестр (преимущественно пользуются механизмомобоснования невозможности закупки отечественного софта), а госкорпорации Реестригнорируют. В понимании топ-менеджеров, проигрыш российских решенийперед зарубежными — это лишь вопрос времени и денег. Если госорганы начнутполноценно закупать отечественный софт, то у разработчиков будут средства наRnD, и нормальные продукты через два-три года появятся. Пока же продукцияMicrosoft для госорганов — это «стержень» и «позвоночник». «Если убрать AD, Exchange,Server, у них ничего не останется», — говоря они. При этом респонденты уверены, что если Минкомсвязипросто запретит какое-либо иностранное ПО, то российские разработчики перестанутразвиваться.


2018. ДИТ закупает российское ПО. За бортом остались Dr.Web, «Альт Линукс», Postgres, InfoWatch и «Байкал»

В объявленном Департаментом ИТ Москвы (ДИТ)тендере на поставку ПО и «железа» для обеспечения отказоустойчивости итребований информационной безопасности инфраструктуры столичных МФЦ только порядка10% от стартовой суммы лота приходится на софт и программно-аппаратныекомплексы (ПАК) отечественной разработки. При начальной цене контракта в 764,2 млн руб. на продуктыкомпаний «Лаборатория Касперского», «Код безопасности», «Криптопро», «Инфотекс»,«Сиэйэн», «Элвис-плюс» и Positive Technologies чиновники готовы потратить чутьменее 80 млн руб. Это следует из обоснования стартовой суммы предстоящих торгов,размещенного на сайте госзакупок. Заявки на аукцион принимаются до 16 февраля2018 г., его проведение запланировано на 22 февраля. Отметим, что на продукты и поддержку зарубежного ПО в рамкахэтой закупки ДИТ готов потратить существенно больше — около 260 млн руб.  Остальные деньги — свыше 400 млн руб. — ДИТ в рамках тендеранамерен потратить на серверы, СХД, коммутаторы, маршрутизаторы, ПАКи и пр., чьипроизводители заранее не определены.


2017. «МойОфис Стандартный» прошел сертификацию ФСТЭК

Компания «Новые облачные технологии» объявила о завершении процедуры сертификации «МойОфис Стандартный» на соответствие требованиям к отсутствию недекларированных возможностей по 4 уровню контроля. Сертификат соответствия подтверждает, что «МойОфис Стандартный» является защищенным продуктом, который не содержит программных закладок и может применяться в системах для обработки конфиденциальной информации. Продукт имеет комплект документации, оформленный в соответствии с ГОСТ, что является неотъемлемым требованием для работы с правоохранительными и финансовыми структурами, а также государственными учреждениями. «МойОфис Стандартный» - настольное приложение для работы с документами, почтой, календарем и контактами. Продукт поддерживает операционные системы Windows, Linux и не требует подключения к интернету. Компания «Новые облачные технологии» также имеет лицензию ФСБ России на осуществление деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств.


2015. Медведев ввел ограничение на иностранное ПО в госорганах



Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому с 1 января 2016  в госорганах запрещается использование иностранного ПО при наличии российских аналогов. В соответствии с буквой закона, программы могут считаться отечественными, если исключительные права на них принадлежат Российской Федерации, либо ее гражданам, либо некоммерческой организации, управляемой без помощи иностранцев, либо коммерческой организации с суммарной долей российского участия более 50%. При этом ПО должно не нарушать гостайну, быть правомерно введено в оборот и свободно реализовываться на всей территории России. Напомним, недавно крупнейшие западные ИТ компании пригрозили свернуть свою деятельность на российском рынке, если данное постановление будет подписано.


2015. Компания Digital Design получила статус Центра отраслевой компетенции Docsvision в государственном секторе

Digital Design – лидер партнёрской сети Docsvision по количеству внедрений системы электронного документооборота на базе Docsvision в федеральных и региональных органах государственной власти, госкорпорациях и государственных учреждениях. Решения компании внедрены и используются в Министерстве экономического развития РФ, Министерстве промышленности и торговли РФ, Федеральной службе по аккредитации, Федеральном агентстве по рыболовству, Правительстве Мурманской области и ряде других государственных структур. Статус Центра отраслевой компетенции Docsvision (введен компанией-вендором в 2015 году) присваивается компании, имеющей партнёрский статус Docsvision Certified Solution Partner (и выше) и обладающей особым уровнем квалификации в работе с заказчиками конкретной отраслевой принадлежности. Статус подтверждает наличие специализированных отраслевых решений на базе платформы Docsvision в портфеле разработок компании, владение необходимой аналитикой и опыт ряда успешных внедрений системы на предприятиях отрасли.


2015. Госкомпании будут обязаны покупать российский софт



Президент Путин подписал федеральный закон, согласно которому с 1 января 2016 госкомпаниям нельзя будет приобретать иностранное программное обеспечение, если существует его отечественный аналог. При приобретении же такого софта покупатели должны будут доказать, российского аналога ПО не существует. Будет создан "Единый реестр российских программ". В него включат программные продукты, принадлежащие России, российским гражданам и российским некоммерческим организациям. Так что теперь у отечественных разработчиков ПО появятся новые возможности, а у админов и пользователей ПО госкомпаний, возможно, появятся новые проблемы. В частности, по заявлению вице-президента IT-кластера «Сколково» Игоря Богачева: "новый закон может повлиять, например, на продажи офисных пакетов Microsoft, взаимен которым заказчики будут выбирать отечественные решения".


2010. КОРУС Консалтинг и Infobox открыли сервис аренды MS Dynamics CRM



КОРУС Консалтинг и хостинг-провайдер Infobox совместно будут оказывать услуги по аренде MS Dynamics CRM. Infobox уже в течении некоторого времени предлагал клиентам хостинг Microsoft CRM, наряду с хостингом других майкрософтовских бизнес-приложений (Exchange, Sharepoint, OCS, Dynamics Nav), однако, как известно данная CRM система требует внедрения (консалтинга, кастомизации, интеграции, обучения). Этим и займется Корус Консалтинг. Подобные альянсы (предоставляющие аренду MS CRM) на российском рынке уже существуют, например Soft Master оказывает консалтинговые услуги клиентам ONCRM.RU, а хостер приложений Parking.ru работает совместно с ЦМД-софт и тем же Soft Master. Но по заявлению представителей нового альянса, их фишка - повышенный уровень безопасности: Infobox является единственным хостинг-провайдером в России,  который полностью соответствует требованиям Федерального закона о защите персональных данных, а «КОРУС Консалтинг» уже много лет занимается вопросами информационной безопасности, имеет все необходимые лицензии ФСТЭК и ФСБ РФ.